第一章總則

第一條 為加強我市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃管理工作，組織實施好青島市社會科學(xué)規(guī)劃項目（以下稱市社科規(guī)劃項目），促進(jìn)哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)繁榮發(fā)展，根據(jù)《國家社會科學(xué)基金項目管理辦法》、《山東省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃研究項目管理暫行辦法》和《中共青島市委關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)的意見》（青發(fā)〔2005〕12號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條市社科規(guī)劃項目的研究，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針,緊密結(jié)合國情、省情、市情,充分發(fā)揮哲學(xué)社會科學(xué)認(rèn)識世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、咨政育人、服務(wù)社會的作用,積極推進(jìn)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)觀點、科研方法創(chuàng)新，更好地為黨委和政府科學(xué)決策服務(wù)。

第三條市社科規(guī)劃項目面向全市社科研究工作者公開申報，在公平競爭和公正評審的基礎(chǔ)上擇優(yōu)立項。凡市社科規(guī)劃項目，均應(yīng)履行本辦法規(guī)定之立項、評審等程序后方可立項。

第四條 青島市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組（以下稱市社科規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組）領(lǐng)導(dǎo)全市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃管理工作，下設(shè)青島市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃管理辦公室（以下稱市社科規(guī)劃辦）。市社科規(guī)劃辦是領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)市社科規(guī)劃項目的管理，其職責(zé)是提出社科規(guī)劃項目指南草案，組織社科項目申報、評審，具體管理社科項目資助經(jīng)費，督查社科項目執(zhí)行情況，組織社會科學(xué)成果鑒定驗收，組織社科規(guī)劃項目評獎，協(xié)調(diào)社會科學(xué)研究力量開展重大項目研究，交流社會科學(xué)信息，承辦市社科規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

第二章選題

第五條 市社科規(guī)劃項目的選題，主要以發(fā)布年度課題指南的方式進(jìn)行。年度課題指南的發(fā)布時間一般在當(dāng)年省社科規(guī)劃項目評審工作結(jié)束后進(jìn)行。年度課題指南由市社科規(guī)劃辦向有關(guān)部門和專家征集，并委托各學(xué)科規(guī)劃評審組提出建議，經(jīng)市社科規(guī)劃辦匯總整理，報市社科規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

第六條 市社科規(guī)劃項目的選題，應(yīng)以我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重大理論問題和實踐問題作為主攻方向，緊密結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際，突出青島地方特色和區(qū)域優(yōu)勢，注重基礎(chǔ)研究、新興邊緣交叉學(xué)科和跨學(xué)科綜合研究，積極推進(jìn)理論創(chuàng)新，支持具有重大價值的歷史文化遺產(chǎn)研究。

第七條市社科規(guī)劃項目設(shè)立一般項目和青年項目，每年評審一次。成果形式為研究報告、論文、專著等，研究報告和論文的完成時限一般為一年，專著一般為兩年。除重要的基礎(chǔ)理論研究外，鼓勵以研究報告、論文為項目的最終成果形式。

對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題，市社科規(guī)劃辦可組織專家設(shè)計項目，實行公開招標(biāo)。上級部門交給市社科規(guī)劃辦組織的研究任務(wù)，經(jīng)市社科規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人審定，市社科規(guī)劃辦可直接委托有關(guān)單位或個人進(jìn)行研究。

第三章申報和評審

第八條市社科規(guī)劃項目自年度項目指南發(fā)布之日起開始受理申報，受理期限以當(dāng)年市社科規(guī)劃辦發(fā)布的申報通知所規(guī)定的期限為準(zhǔn)。

第九條申報市社科規(guī)劃項目者應(yīng)符合以下條件：

（一）擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守憲法和法律，熱愛祖國，具有中華人民共和國國籍且在青島工作的公民。

（二）項目申請人一般應(yīng)具有中級（或相當(dāng)于中級）以上專業(yè)技術(shù)職稱，或具有博士學(xué)位人員。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位具有研究能力的人員可聯(lián)合科研單位開展項目申報。

（三）申請人必須真正承擔(dān)和負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)項目的實施，不能從事實質(zhì)性研究工作的，不得申請。

（四）申請人當(dāng)年只能申報一個項目，參與其他項目的合計不超過兩項。

（五）申報青年項目者（含項目組成員）年齡不得超過39周歲（以申報截止日期為準(zhǔn)）。

第十條申請人可通過市社科規(guī)劃辦指定網(wǎng)站下載《青島市社會科學(xué)規(guī)劃項目申請書》及有關(guān)材料。

申請人所在單位須對申請書所填內(nèi)容，特別是對前期研究成果的真實性、選題和論證的可行性、申請人的研究能力、完成該項研究必備的條件等進(jìn)行認(rèn)真審核，簽署明確意見，并加蓋公章，為申請人承擔(dān)信譽保證。市社科規(guī)劃辦不直接受理個人申報。

第十一條已經(jīng)在研或結(jié)項的市級及以上研究項目不得重復(fù)申報市社科規(guī)劃項目。不受理在研的國家社科基金項目、省社科規(guī)劃項目和市社科規(guī)劃項目負(fù)責(zé)人的項目。黨政機(jī)關(guān)工作人員作為項目負(fù)責(zé)人申請項目的，需所在單位批準(zhǔn)后申報。不受理黨政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的項目。

第十二條市社科規(guī)劃項目實行同行專家評審制。設(shè)立市社科規(guī)劃項目評審專家?guī)欤磳W(xué)科劃分為學(xué)科評審組，屆時抽取一定數(shù)量的成員參加會議評審。

市社科規(guī)劃項目立項評審實行回避制度，市社科規(guī)劃辦不安排項目組成員參加本年度項目的立項評審工作。

市社科規(guī)劃項目評審專家由市社科規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組聘任，聘期一般為三年，每年可根據(jù)需要作部分調(diào)整。

第十三條市社科規(guī)劃辦在市社科規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織市社科規(guī)劃項目的評審。

（一）資格審查。市社科規(guī)劃辦依照本辦法第九條相關(guān)規(guī)定進(jìn)行初審，將初審合格的項目提交會議評審。

（二）會議評審。進(jìn)入會議評審的項目，先由學(xué)科評審組篩選提出建議立項名單，然后在該學(xué)科評審組全體會議上介紹情況，進(jìn)行充分討論，最后以無記名投票方式產(chǎn)生擬立項項目。

對擬立項項目，由學(xué)科評審組成員共同簽署立項意見，提交評審會。

（三）復(fù)核審批。市社科規(guī)劃辦對會議評審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，報市社科規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

市社科規(guī)劃項目當(dāng)年申報數(shù)量較大的，市社科規(guī)劃辦可以組織同行專家進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)初審，并按評審意見選出擬立項項目，提交會議評審。

第十四條市社科規(guī)劃項目按以下標(biāo)準(zhǔn)評選：

（一）對我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)有重要的實際意義。

（二）為我市黨政機(jī)關(guān)科學(xué)決策提供依據(jù)和論證。

（三）對本學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展有積極的促進(jìn)和推動作用。

（四）預(yù)期成果有發(fā)表、出版、使用和推廣的保證。

（五）項目設(shè)計可行，經(jīng)費預(yù)算合理，申請人具有按計劃完成項目的素質(zhì)和條件。

第十五條市社科規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組對擬立項項目及資助金額行使最終審批權(quán)。批準(zhǔn)立項的，由市社科規(guī)劃辦向項目負(fù)責(zé)人所在單位發(fā)出《青島市社會科學(xué)規(guī)劃項目立項通知書》。

第四章項目的中期管理

第十六條為確保項目研究正常進(jìn)行，按時高質(zhì)量完成研究任務(wù)，項目負(fù)責(zé)人和項目負(fù)責(zé)人所在單位要各負(fù)其責(zé)，共同做好項目中期管理。

項目負(fù)責(zé)人要按本辦法的有關(guān)規(guī)定和管理部門的要求做好項目自我管理，組織項目組成員按計劃進(jìn)度和質(zhì)量要求完成研究任務(wù)。

項目負(fù)責(zé)人所在單位要將市社科規(guī)劃項目納入本單位的科研工作計劃，加強項目的跟蹤管理，建章立制，嚴(yán)格執(zhí)行，督促項目組按時完成研究任務(wù)。

市社科規(guī)劃辦對項目執(zhí)行情況、經(jīng)費使用情況和各單位管理情況進(jìn)行抽查，通報項目執(zhí)行情況，組織交流管理經(jīng)驗。

第十七條凡有下列情形之一者，須由項目負(fù)責(zé)人提交書面申請，經(jīng)所在單位同意，報市社科規(guī)劃辦審批：

（一）變更項目負(fù)責(zé)人；

（二）改變項目名稱；

（三）改變最終成果形式；

（四）研究內(nèi)容有重大調(diào)整；

（五）變更項目管理單位；

（六）變更或增補項目組成員；

（七）項目延期完成；

（八）中止項目協(xié)議；

（九）撤銷項目；

（十）其他重要事項的變更。

第十八條凡有下列情形之一者，市社科規(guī)劃辦應(yīng)當(dāng)撤銷項目：

（一）研究成果有嚴(yán)重政治問題；

（二）研究成果學(xué)術(shù)質(zhì)量低劣；

（三）第一次結(jié)項評審未能通過，經(jīng)修改后仍未能通過；

（四）剽竊他人研究成果；

（五）與批準(zhǔn)的項目設(shè)計嚴(yán)重不符；

（六）逾期不提交延期申請，或延期到期仍不能完成；

（七）嚴(yán)重違反財務(wù)制度。

被撤銷項目的項目負(fù)責(zé)人，自撤銷之日起，三年內(nèi)不得申報市社科規(guī)劃項目。

第五章成果的結(jié)項與運用

第十九條結(jié)項成果由各單位統(tǒng)一報送，市社科規(guī)劃辦統(tǒng)一結(jié)項，不受理個人單獨結(jié)項。因工作特殊需要急需結(jié)項的項目，由項目負(fù)責(zé)人向市社科規(guī)劃辦提出書面申請，市社科規(guī)劃辦組織不少于5人的專家組實施結(jié)項評審，費用由項目申請人承擔(dān)。

第二十條凡立項的市社科規(guī)劃項目，均應(yīng)對其研究成果進(jìn)行結(jié)項評審。結(jié)項評審須具備以下條件：

著作類研究成果應(yīng)由國內(nèi)出版社用國際標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一書號出版。

論文類研究成果應(yīng)在核心期刊發(fā)表，字?jǐn)?shù)不少于4000字；或在《人民日報》、《光明日報》、《經(jīng)濟(jì)日報》理論版發(fā)表，字?jǐn)?shù)不少于2000字。不符合以上要求或以增刊、學(xué)術(shù)研討會論文形式發(fā)表的均不予結(jié)項。

研究報告類研究成果需提交正文不少于5000字的結(jié)項研究報告，并附有副市長職務(wù)及以上領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示。

研究成果在發(fā)表時，應(yīng)注明“青島市社會科學(xué)規(guī)劃項目”。如一個項目有多個研究成果，由項目負(fù)責(zé)人寫出結(jié)題報告并附相關(guān)材料。項目引起社會反響的，須附相關(guān)材料。

第二十一條結(jié)項評審原則上以會議形式進(jìn)行。由市社科規(guī)劃辦負(fù)責(zé)組織成立結(jié)項評審專家組。項目結(jié)項評審專家組成員不少于5人。項目組成員不得參加所參與項目的結(jié)項評審專家組。

第二十二條項目完成單位對項目成果的發(fā)表、出版和決策應(yīng)用等情況，應(yīng)向市社科規(guī)劃辦提供相應(yīng)的證明材料。市社科規(guī)劃辦對研究成果有優(yōu)先使用權(quán)，并與項目負(fù)責(zé)人共同擁有知識產(chǎn)權(quán)。

第二十三條建立相對穩(wěn)定的成果宣傳推廣渠道，充分利用刊物、報紙、網(wǎng)站、廣播電視等媒體宣傳市社科規(guī)劃研究成果。具有重要應(yīng)用價值、學(xué)術(shù)意義的最終研究成果或階段性成果及時摘報全國、省社科規(guī)劃辦和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，或向社會廣泛宣傳。

第二十四條各單位社會科學(xué)研究管理部門，應(yīng)采取各種積極措施，資助或協(xié)助市社科規(guī)劃項目優(yōu)秀成果的出版。

第六章經(jīng)費的管理與使用

第二十五條市社科規(guī)劃項目實行后期資助。市社科規(guī)劃項目結(jié)項后，市社科規(guī)劃辦根據(jù)結(jié)項評審專家組的評審意見，對研究成果給予不同等次的資助，資助額度參照山東省社科規(guī)劃項目資助標(biāo)準(zhǔn)。對達(dá)到結(jié)項要求但完成質(zhì)量不高的研究成果，只給予結(jié)項，不予資助。

對結(jié)項后給予資助的項目，市社科規(guī)劃辦根據(jù)財政撥付市社科規(guī)劃專項資金的情況，提出項目資助方案，經(jīng)市社科規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，分期或一次性將項目經(jīng)費撥到項目負(fù)責(zé)人所在單位的銀行帳戶。

第二十六條市社科規(guī)劃辦負(fù)責(zé)通知項目負(fù)責(zé)人所在單位辦理經(jīng)費資助事宜。所在單位接到市社科規(guī)劃辦的通知后，應(yīng)在15個工作日內(nèi)到市社科規(guī)劃辦辦理。無特殊情況未按期辦理的，視為自動放棄，不再辦理撥款手續(xù)。

第二十七條委托項目資助經(jīng)費一次核定，一般分兩次撥付。項目通過中期評審的，撥付50%資助經(jīng)費；其余50%資助經(jīng)費在項目結(jié)項后撥付，未通過結(jié)項評審的，不予撥付。

第二十八條項目負(fù)責(zé)人在本單位科研管理部門和財務(wù)管理部門的指導(dǎo)下，按計劃自主支配項目經(jīng)費。項目資助經(jīng)費的使用范圍主要包括：

（一）資料費：指開展項目研究所需的資料收集、復(fù)印、翻拍、翻譯以及必要的圖書購置費等。

（二）調(diào)研差旅費：指為完成項目研究工作而進(jìn)行的國內(nèi)調(diào)研活動開支的差旅費，其標(biāo)準(zhǔn)參照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）小型會議費：指圍繞項目研究舉行的小型研討會的經(jīng)費開支。

（四）咨詢費：指為開展項目研究而進(jìn)行的問卷、專家咨詢等支出的費用。

（五）出版印刷費：指向出版社繳納的出版補貼費及項目研究成果的印刷費、打印費等。

第二十九條 市社科規(guī)劃辦對管理范圍內(nèi)項目資助經(jīng)費的使用行使監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職責(zé)；項目負(fù)責(zé)人所在單位科研管理部門和財務(wù)部門對項目資助經(jīng)費實施具體管理，按財務(wù)制度要求，對項目資助經(jīng)費的預(yù)算、決算和開支情況進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。財務(wù)部門應(yīng)妥善保存項目資助經(jīng)費帳目和單據(jù)，以備上級有關(guān)部門監(jiān)督、檢查、審計。鼓勵地方、部門和單位對市社科規(guī)劃項目給予配套資金支持。

第七章附則

第三十條本辦法自發(fā)布之日起生效，由市社科規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組委托市社科規(guī)劃辦負(fù)責(zé)解釋。以往管理辦法中的有關(guān)規(guī)定，凡與本辦法不符的，均以本辦法為準(zhǔn)。